歐盟光伏“雙反”僅獲4票支持 德國(guó)與中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線
在針對(duì)歐盟委員會(huì)對(duì)華太陽(yáng)能產(chǎn)品反傾銷初裁建議案的“投票”中,大多數(shù)歐盟成員國(guó)投出了反對(duì)票,少數(shù)成員國(guó)或支持或棄權(quán);但這個(gè)計(jì)票結(jié)果可能不會(huì)改變歐委會(huì)加征關(guān)稅的初裁動(dòng)議。
5月30日,非常熟悉此案的匿名知情人士對(duì)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》透露了歐盟27國(guó)的完整計(jì)票結(jié)果和名單:18國(guó)反對(duì),4國(guó)支持,5國(guó)棄權(quán)(計(jì)票結(jié)果見圖表)。
本報(bào)隨后從歐盟成員國(guó)處確認(rèn)了此計(jì)票結(jié)果的真實(shí)性。亦有熟悉內(nèi)情的權(quán)威人士對(duì)本報(bào)稱,在歐委會(huì)的初裁決定公布前,不排除成員國(guó)改變立場(chǎng)的可能。
歐委會(huì)貿(mào)易總司去年對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的太陽(yáng)能面板和其關(guān)鍵部件發(fā)起反傾銷調(diào)查,并在近期向歐委會(huì)和成員國(guó)建議,從6月6日起對(duì)華加征平均稅率為47%的臨時(shí)性反傾銷關(guān)稅。官方初裁結(jié)果預(yù)計(jì)將在6月5日公布。
歐委會(huì)是據(jù)其法定程序,在初裁前向成員國(guó)就此案征詢意見的。成員國(guó)提交的立場(chǎng)聲明為非正式投票,無(wú)論是支持、反對(duì)還是棄權(quán),都不對(duì)歐委會(huì)做決定構(gòu)成法律約束力。同時(shí),“棄權(quán)”將被視為贊成票。
歐盟成員國(guó)就此案與成員國(guó)的磋商始于5月15日,原本于上周五5月24日截止。德國(guó)延至本周一27日上午向歐委會(huì)提交反對(duì)立場(chǎng)。當(dāng)天,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)結(jié)束了在柏林的訪問(wèn)。
從可靠渠道獲知,德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)菲利普·羅斯勒29日周三也在布魯塞爾對(duì)德國(guó)媒體確認(rèn)說(shuō),只有4個(gè)國(guó)家支持歐委會(huì),18個(gè)國(guó)家都持反對(duì)意見。德國(guó)建議歐委會(huì)對(duì)加征關(guān)稅的方案保持克制。
羅斯勒也反駁歐委會(huì)的有關(guān)評(píng)論說(shuō),成員國(guó)投出反對(duì)票,并非是因?yàn)槭艿搅酥袊?guó)的壓力。
稍早前,歐委會(huì)貿(mào)易事務(wù)發(fā)言人稱,貿(mào)易委員德古赫特已向中方表明,由于中國(guó)“施壓”,一些歐盟成員國(guó)反對(duì)歐委會(huì)對(duì)中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品等采取征稅措施,但歐委會(huì)仍將獨(dú)立做出決定。
中國(guó)駐歐盟使團(tuán)發(fā)言人29日夜就此發(fā)出回應(yīng):“我相信,這是他們(投反對(duì)票的成員國(guó))認(rèn)真權(quán)衡利弊得失之后做出的理性判斷,根本不存在任何方面施壓的問(wèn)題。”
按照程序,歐盟將在今年年底12月對(duì)此案做出終裁。由于終裁結(jié)果需要由成員國(guó)組成的歐盟理事會(huì)通過(guò),彼時(shí)成員國(guó)的投票結(jié)果具有法律效力。
德國(guó)總理默克爾5月26日在與李克強(qiáng)總理的聯(lián)合記者會(huì)上說(shuō),中歐應(yīng)該很好的利用今后6個(gè)月時(shí)間,以期(就貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題的)交流取得很好的成果和進(jìn)展。
就下周的初裁結(jié)果而言,前述具有專業(yè)背景的知情人士對(duì)本報(bào)分析說(shuō),即便有18個(gè)國(guó)家反對(duì),歐委會(huì)也不會(huì)改弦更張,預(yù)計(jì)仍將執(zhí)行臨時(shí)性反傾銷關(guān)稅。
據(jù)歐盟官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2011年中國(guó)輸歐太陽(yáng)能面板和關(guān)鍵部件價(jià)值210億歐元(約合1670億元人民幣)。
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